Das Dach gibt noch Fläche her, der Verbrauch im Haus ist gestiegen, also kommen Module dazu. Handwerklich ist das der kleinere Teil der Aufgabe, denn mit dem Zubau entsteht rechtlich ein zweiter Anlagenteil mit eigenem Vergütungssatz.
Nach § 3 Nummer 1 EEG 2023 ist bei Solaranlagen jedes Modul eine eigenständige Anlage. Ob der Zubau mit dem Bestand zu einer Einheit verschmilzt oder daneben als zweite Anlage läuft, entscheidet der Kalender, nicht die Montage. Von der Erneuerung bestehender Module unterscheidet sich die Erweiterung daher auch rechtlich.
01Zwölf Monate entscheiden über die Schwelle
§ 24 Absatz 1 EEG 2023 fasst mehrere Anlagen zusammen, wenn vier Bedingungen zugleich erfüllt sind: gleiches Grundstück, Gebäude oder Betriebsgelände oder unmittelbare räumliche Nähe, gleichartige erneuerbare Energien, ein von der Leistung abhängiger Zahlungsanspruch, und Inbetriebnahme innerhalb von zwölf aufeinanderfolgenden Kalendermonaten. Sie dient dem Zahlungsanspruch nach § 19 Absatz 1 und der Anlagengröße nach § 21 Absatz 1 oder § 22; auf die Eigentumsverhältnisse kommt es nicht an.
Entscheidend ist die Zählweise. Nach der Clearingstelle EEG|KWKG sind die zwölf Monate abgelaufen, sobald der Monatsname wieder derselbe ist. Ein Zubau im März des Folgejahres wird mit einem Bestand aus dem April davor zusammengefasst, ein Zubau im April nicht mehr.
| Bestand | Zubau | Zusammenfassung | Folge für den Zubau |
|---|---|---|---|
| 10 kW, 10.04.2024 | 7 kW, 05.03.2025 | ja, 17 kW | Satz der zweiten Schwelle |
| 10 kW, 10.04.2024 | 7 kW, 05.04.2025 | nein | jeweils Schwelle bis 10 kW |
Beispiele der Clearingstelle EEG|KWKG, Häufige Rechtsfrage 24, Textfassung vom 10. November 2026, Vergütungsschwelle 10 kW.
02Was der Bestand behält, was der Zubau bekommt
Vergütungshöhe und Vergütungsdauer der bestehenden Module ändern sich grundsätzlich nicht, und der alte Satz wird nicht auf die neuen übertragen; nach § 3 Nummer 30 EEG 2023 ändert auch der spätere Austausch von Teilen das Inbetriebnahmedatum nicht.
Für den neuen Teil gelten die anzulegenden Werte seines Inbetriebnahmemonats. Die Bundesnetzagentur weist für Inbetriebnahmen vom 1. August bis 31. Dezember 2026 bei Gebäudeanlagen mit Überschusseinspeisung 7,70 ct/kWh bis 10 kW, 6,66 ct/kWh bis 40 kW und 5,44 ct/kWh bis 100 kW aus; die im Solarpaket I vorgesehene Erhöhung um 1,5 ct/kWh ab 40 kW ist darin nicht enthalten, weil die EU-Kommission sie beihilferechtlich nicht genehmigt hat. Das EEG 2023 gilt für Inbetriebnahmen bis zum 31. Dezember 2026, die Nachfolgeregelung ist in der parlamentarischen Beratung.
03Ein Zähler oder zwei
Nach § 24 Absatz 3 EEG 2023 können Betreiber Strom aus mehreren Anlagen über eine gemeinsame Messeinrichtung abrechnen. Das ist eine Möglichkeit, keine Pflicht; getrennte Messeinrichtungen sind nach Häufiger Rechtsfrage 123 der Clearingstelle ebenso zulässig. Bei gemeinsamer Messung wird die eingespeiste Menge im Verhältnis der installierten Leistung aufgeteilt.
Im Beispiel der Clearingstelle ergeben 5 kWp aus Juli 2016 mit 12,31 ct/kWh und 3 kWp aus August 2024 mit 8,03 ct/kWh über einen gemeinsamen Zähler 10,71 ct/kWh für den gesamten eingespeisten Strom.
Der Schlüssel rechnet mit installierter Leistung, nicht mit tatsächlicher Erzeugung. Bei ähnlicher Ausrichtung liegt beides nahe beieinander. Sitzt der Bestand nach Süden und der Zubau auf einer Ost-West-Fläche oder im Gaubenschatten, weicht die Aufteilung davon ab. Das Messkonzept gehört deshalb vor die Montage.
Der Zubau ist eine Entscheidung über den Zählerschrank, nicht nur über die Dachfläche.
04Technische Schwellen wandern mit
§ 9 EEG 2023 hat eine eigene Zusammenfassungsregel, die nur für die technischen Vorgaben gilt: nach Absatz 3 gelten mehrere Solaranlagen zur Ermittlung der installierten Leistung als eine Anlage, wenn sie auf demselben Grundstück oder Gebäude stehen und innerhalb von zwölf aufeinanderfolgenden Kalendermonaten in Betrieb gingen. Unter 25 kW gilt bei Einspeisevergütung die Begrenzung auf 60 Prozent am Verknüpfungspunkt, von 25 bis unter 100 kW kommt die ferngesteuerte Reduzierbarkeit hinzu, ab 100 kW der jederzeitige Abruf der Ist-Einspeisung, jeweils bis ein intelligentes Messsystem eingebaut und die Ansteuerbarkeit getestet ist.
§ 29 Absatz 1 Nummer 2 Buchstabe b MsbG erfasst Anlagen mit mehr als 7 kW installierter Leistung: der grundzuständige Messstellenbetreiber stattet sie mit intelligentem Messsystem und Steuerungseinrichtung aus, nach den Zeitpunkten und Anteilen des § 45 MsbG. § 19 Absatz 3 NAV verlangt die Mitteilung von Eigenanlagen vor der Errichtung und die Abstimmung des Anschlusses. Wer zuständig ist, lässt sich nicht aus Postleitzahl oder Landkreis ableiten: rund um Mainz reicht das Netzgebiet der Mainzer Netze laut deren Netzgebietsübersicht mit Kastel, Kostheim und Amöneburg auf die hessische Rheinseite.
05Meldung, Steuer, Förderung
Änderungen an eingetragenen Daten sind nach § 7 Absatz 1 MaStRV innerhalb eines Monats nach ihrem Eintritt im Marktstammdatenregister zu registrieren. Steuerlich wird § 3 Nummer 72 EStG am häufigsten übersehen: steuerfrei sind Einnahmen und Entnahmen aus Gebäudeanlagen bis 30 kW (peak) Bruttoleistung je Wohn- oder Gewerbeeinheit und insgesamt höchstens 100 kW (peak) je Steuerpflichtigen oder Mitunternehmerschaft. Nach § 52 Absatz 4 Satz 29 EStG gilt diese Fassung erstmals für Anlagen, die nach dem 31. Dezember 2024 angeschafft, in Betrieb genommen oder erweitert werden; eine Erweiterung zieht eine ältere Anlage damit in die neue Fassung hinein.
Bei der Förderung nennt der KfW-Kredit 270 die Erweiterung ausdrücklich: das Merkblatt mit Stand Mai 2025 führt Errichtung, Erweiterung und Erwerb auf, beantragt wird über einen Finanzierungspartner vor Beginn des Vorhabens. Im Klimabonus der Stadt Frankfurt am Main ist die Erweiterung bestehender Anlagen förderfähig, ein Haushaltsjahr 2026 nennt die Programmseite jedoch nicht. Darmstadt schließt Umbauten an bestehenden Anlagen aus, das Wiesbadener Programm Solaranlagen ist nach Angabe der dortigen Klimaschutzagentur zum 1. Juli 2024 ausgelaufen, und für den Kreis Groß-Gerau, Rüsselsheim am Main und Bischofsheim war kein kommunales Zuschussprogramm auffindbar.
Für Techniker: Messkonzept und VeräußerungsformDetails
Bei gemeinsamer Messung greift § 23c EEG 2023, der den Anspruch bei Solaranlagen anteilig nach der installierten Leistung im Verhältnis zum anzuwendenden Schwellenwert bestimmt, zusammen mit dem Zuordnungsmaßstab aus § 24 Absatz 3. Nach § 24 Absatz 1 Satz 4 gelten Solaranlagen, die ausschließlich auf, an oder in einem Gebäude oder einer Lärmschutzwand angebracht sind und nicht hinter demselben Netzverknüpfungspunkt betrieben werden, nicht als eine Anlage.
Für die Direktvermarktung setzt § 21b Absatz 3 EEG 2023 die viertelstündliche Messung und Bilanzierung der gesamten Ist-Einspeisung voraus; der Wechsel zwischen den Veräußerungsformen ist nach § 21b Absatz 1 Satz 2 nur zum ersten Kalendertag eines Monats möglich. Zum Nullsteuersatz nennt § 12 Absatz 3 UStG eine Grenze von 30 kW (peak), bei deren Einhaltung die Voraussetzungen als erfüllt gelten; wie eine Erweiterung darauf wirkt, gehört zum Steuerberater.
Erst das Konzept, dann die Module
Welche Schwelle greift und welches Messkonzept trägt, hängt an der konkreten Anlage. Eine Begehung klärt das vor der Planung.
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